Статистика
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0
|
Каталог статей
Местное самоуправление
Современное легальное определение местного
самоуправления дается в ст.2 Закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления…» (далее по тексту – Закон). Под местным самоуправлением в
Российской Федерации понимается признаваемая
и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою
ответственность деятельность населения по
решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов
местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных
местных традиций. Местное
самоуправление — одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти.
Местное самоуправление — децентрализованная форма управления,
предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов,
которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ.
Правовые основы
Местное
самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской
Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.Правовую основу
местного самоуправления составляют: Конституция Российской
Федерации,
общепризнанные
принципы и нормы международного права, международные договоры Российской
Федерации,
федеральные
конституционные законы,
Федеральный закон от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в
соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской
Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления
и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые
акты федеральных органов исполнительной власти),
конституции (уставы),
законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
уставы муниципальных
образований,
решения, принятые на
местных референдумах и сходах граждан,
Европейская хартия
местного самоуправления
Компетенционные основы
В
соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в
Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов
местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью. Вопросы местного значения — вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение
которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным
законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления
самостоятельно.Формы осуществления
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации местное самоуправление осуществляется
гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления,
через выборные и другие органы местного самоуправления.Формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления:
голосование по отзыву депутата, члена выборного
органа, выборного должностного лица местного самоуправления
голосование по вопросам изменения границ,
преобразования муниципального образования
Территориальные основы
Местное
самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные
образования.В Российской
Федерации существуют 5 видов муниципальных образований, которые функционируют
на двух уровнях: городской округ — городское поселение, не входящее в состав
муниципального района
Организационные основы
Органы местного
самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В структуру
органов местного самоуправления, устанавливаемую уставом муниципального
образования, входят следующие органы и должностные лица местного
самоуправления:Экономические основы
Экономическую
основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной
собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права
муниципальных образований. Органы местного самоуправления от имени
муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом. В соответствии с Гражданским кодексом органы местного
самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.Каждое
муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). К
собственным доходам местного бюджета могут относитьсядоходы от местных
налогов и сборов
доходы от региональных
налогов и сборов
доходы от федеральных
налогов и сборов
безвозмездные
перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований
доходы от имущества,
находящегося в муниципальной собственности
часть прибыли
муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и
осуществления иных обязательных платежей
штрафы, установление
которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления
добровольные
пожертвования
|
Категория: 11 | Добавил: Эринс (06.06.2013)
|
Просмотров: 3750
|
|
|